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一年内房价涨跌预期无数次浮现，又无数次被颠覆，这一年是楼市事件最繁多、最具戏剧性的一年
承载着一年来楼市的风风雨雨，2007年，这个对地产界来说绝对非同寻常的年度，终于进入了尾声。这一年，是“市场”无形之“手”与“政策”有形之“手”博弈最惨烈的一年；是开发商与政府、购房人与开发商较劲最极端的一年；是房价涨跌预期无数次浮现，又无数次被颠覆的一年；是楼市拐点最繁多、最具戏剧性的一年。
在经历了土地、税收、信贷等多重利空政策后，东莞楼市呈现怎样的特点？本专题特别罗列了一年以来关于房地产的重大政策，并请东莞中原地产研究部经理车德锐做了解读，让我们一起来关注。
关键词
土地
名称：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
要点：9月28日，国土资源部正式下发《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，其中规定，工业用地必须通过招牌挂方式出让；另外，未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。
点评：避免了开发商在获取土地时出现各种如分期付款、分期开发的投机行为，有效减少开发商囤积土地，同时可以最大程度避免了拖欠土地款项的发生。对开发商的资金实力要求较高，开发商资金链进一步绷紧。
名称：《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》
要点：9月30日，国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》，就进一步加大土地供应结构调整力度，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地作出了部署。
点评：切实做好政策性住房的土地供应，加快解决城市低收入家庭住房困难。
名称：《关于进一步加快推进闲置土地处置工作的通知》
要点：对未能按照《征收土地闲置费通知书》要求，在规定时限内缴纳土地闲置费的，将从逾期之日起，按日加收3%的滞纳金。10月16日，东莞市人民政府再次出台《关于继续深入推进闲置土地处置工作的通知》。点评：打击发展商囤积土地，增加市场有效供应；重新盘活和规划土地资源，长远来看有利于东莞城市发展。
关键词
信贷
名称：《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》
要点：9月27日，中国人民银行、中国银监会、联合下发关于加强商业性房地产信贷管理的通知。根据通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%。贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次利率的1.1倍。
点评：打击投机、抑制投资、稳定房价，防范金融信贷风险。政策出台对市场的影响立竿见影，投资需求快速下降，短期市场观望气氛浓厚。
名称：《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》补充规定
要点：12月11日，央行、银监会再次联合出台《补充通知》，其中明确，商业银行应以家庭为单位认定住房贷款的次数。另外，通知还规定，对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住房贷款政策执行。
点评：进一步明确区分了投资和居住需求，在抑制投资需求的同时也满足了改善居住条件的换房需求。
名称：《关于住房公积金贷款所需缴存期和最高贷款限额调整的通知》
要点：11月8日，东莞市住房公积金管理中心决定将贷款额度由原来最高的38万元上调为46万元。
在上调限额的同时，该中心还将贷款年限和贷款资格作了相应的调整：贷款的期限延长，从原来的20年上调为30年；贷款的门槛降低，只要缴存住房公积金满6个月以上的职工都可以申请公积金贷款，而在此之前，只有连续 | 
